“华大讲堂”第85讲:龚维斌专题解读应急管理问题

作者:记者 张为健      单位:新闻中心 发布时间:2020-06-04

    6月4日上午,“华大讲堂”第85讲通过网络视频会议平台举行。中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部主任龚维斌教授应邀以“统筹完善两种类型应急管理体系,建设更高水平平安中国——学习贯彻全国两会精神”为题,就应急管理问题为云端的听众作专题解读。

    “在疫情防控中,公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节,群众还有一些意见和建议应予重视。”……报告中,龚维斌引用今年《政府工作报告》中对应急管理的论述,回顾、梳理了今年两会中关于公共安全、应急管理等的部署。他表示,“应急管理”和“平安建设”是今年《政府工作报告》里的两个关键词,占据非常重要的分量。

    龚维斌并回顾了十八大以来,习近平总书记关于公共安全、应急管理、平安建设、公共卫生、安全生产、防灾减灾等方面的一系列重要的讲话、批示和指示精神。“我们要把习近平总书记的思想学习好、领会好、贯彻好。”龚维斌说。

    “应急管理是针对各类突发事件,从预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援到事后恢复与重建等全方位、全过程的管理。”龚维斌认为,应急管理可以分为常规应急管理和非常规应急管理。其中,非常规应急管理是用于应对那些发生概率很小的“黑天鹅事件”。“在这方面,中国具有独特优势。”他认为,这种优势来源于中国共产党的正确领导,来源于社会主义制度可以集中力量办大事,来源于全国人民密切配合支持。

    而如何完善两种应急管理体系?龚维斌表示,在常规应急管理体系方面,要进一步增强综合协调功能,推进落实“十三五”应急规划,尽快启动新一轮预案体系修编工作,高度重视基层应急能力建设;在非常规应急管理体系方面,要强化对重大风险的研究,优化相关体制机制,加强城市关键基础设施建设,健全重大战略物储备制度。

    “我们还要加强党的领导,提高领导干部应急管理能力,提高全社会抗逆力,以及提高早发现、早研判、早预警、早处置的能力,做好两种应急管理体系的平滑转换。”龚维斌称。

    龚维斌指出,建设更高水平平安中国,很关键的一点就是要提高应急管理中社会协同能力。他简要阐述社会协同的重要作用和社会协同中的问题,提出要从八个方面来提高社会协同能力:一是领导干部要转变观念,要相信、善于利用社会力量;二是培育更多的社会组织;三是加大对社会组织投放资源的力度;四是提升社会组织的能力,建章立制,进行专业化训练;五是为社会组织开通更多的渠道通道,互通信息、互通资源;六是了解需求,建立一种平台性的社会组织,进行供需双方的对接;七是完善法治,保障社会组织及其工作者的权益;八是“平战结合”,平时多做准备,不打无准备之仗。

    泉州市四套班子成员等领导干部,华侨大学党委中心组(扩大)会议成员、各基层党委理论学习中心组成员、各民主党派和群众团体负责人等听取报告。华侨大学党委副书记刘斌主持报告会。当天,泉州市和华侨大学有关单位共开设了97个视频分会场,同步收看。

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报告会网络会议现场

各视频分会场同步收看报告会



 

(编辑:吴江辉)

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